La reestructuración del sistema financiero español : el papel del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria

Este trabajo estudia el proceso de reestructuración financiera llevado a cabo en España
desde el estallido de la crisis. Concretamente, se detiene a analizar el papel representado
por el Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria como protagonista de la
intervención pública para la ayuda de las entidades de crédito. Mediante el presente se
advierte la necesidad de evitar la propagación del riesgo sistémico pero a la vez
procurando ser eficiente en el uso de los recursos públicos y minimizando la carga
soportada por el contribuyente. Se hace referencia asimismo a las insuficiencias de la
Ley Concursal para regular la situación de insolvencia de las entidades de crédito y la
necesidad de acudir a mecanismos paraconcursales regulados en la Ley 9/2012. Se
finaliza con un estudio comparativo del proceso de resolución de entidades de crédito
seguido en España y la liquidación ordenada prevista en Estados Unidos.

This paper studies the process of financial restructuring implemented in Spain since the
crash of the financial crisis. More precisely, it analyses the role of the Banking Ordered
Restructuring Fund (FROB) as the main actor driving public funds to the credit entities.
It is stressed herein the need to avoid the propagation of the systemic risk but at the
same time being efficient in the use of public funds and minimizing the effort to be
supported by taxpayers. It also describes the insuffiencies perceived in the insolvency
legislation regarding the bankrupcy of financial institutions and the need to turn to other
procedures regarded in the Spanish Act 9/2012. The study ends with the comparison of
the procedure of resolution of banks in Spain with the liquidation procedure in the
United States.