Tax measures to encourage incentive environmentally friendly cities from a PIT perspective: a Spanish approach

Existe un amplio consenso sobre la potencialidad del tributo como un instrumento eficaz en la lucha contra la degradación del medio ambiente en tanto en cuanto puede, sobre la base del principio clásico de “quien contamina paga”, desincentivar conductas perjudiciales para el entorno y, a la inversa, fomentar e incentivar otras más acordes con la racional utilización de los recursos. El fundamento jurídico de esa utilización en el ordenamiento jurídico español se encuentra en la Ley General Tributaria, cuyo artículo 2 señala que los tributos, además de tener como fin primordial la obtención de los recursos necesarios para el sostenimiento de los gastos públicos, podrán servir como instrumentos de la política económica general y atender a la realización de los principios y fines contenidos en la Constitución (entre los que se encuentra, la protección del medio ambiente, recogida en su artículo 45).

There is broad consensus on the potential of the tribute as an effective instrument in the fight against environmental degradation, on the basis of the classic “polluter pays” principle, discouraging behavior that is harmful to the environment while encouraging measures that are more consistent with the rational use of resources. The legal basis for such use in the Spanish legal system lies in the General Lax Law; article 2 states that taxes, in addition to obtaining the necessary resources to sustain primary purpose of public expenditure, can serve as instruments of general economic policy and assist the realization of the Constitution’s principles and purposes (that is, environmental protection, from article 45).