El tratamiento jurisprudencial del delito de prevaricación y las cuestiones que suscita : un análisis del artículo 404 del Código Penal

A
través
del
presente
trabajo
se
busca
llevar
a
cabo
un
análisis
tanto
desde
un
punto
de
vista
doctrinal
como
jurisprudencial
del
Artículo
404
del
Código
Penal
de
1995,
desmenuzando
el
precepto
término
a
término
para
analizar
individualmente
cada
uno
de
ellos:
la
autoridad
o
funcionario
público,
la
resolución
arbitraria
a
sabiendas
de
su
injusticia,
así
como
la
pena
que
se
impone.
Una
vez
realizada
la
tarea
de
dotar
de
significado
práctico
al
artículo,
planteamos
aquellas
cuestiones
que
surgen
del
ejercicio
anterior,
tratando
de
clarificarlas
a
través
de
las
teorías
doctrinales
y
de
la
jurisprudencia
existente:
la
participación
de
terceros
ajenos
a
la
Administración
pública,
la
posibilidad
de
doble
sanción
penal-­‐administrativa,
la
preeminencia
del
orden
penal
sobre
el
administrativo,
la
posibilidad
de
comisión
por
omisión
y
la
responsabilidad
patrimonial
de
la
Administración
derivada
de
una
conducta
prevaricadora
de
un
funcionario
público.

Throughout
this
work
we
analyse
the
crime
of
administrative
malfeasance,
from
a
doctrinal
and
case-­‐law
perspective,
contained
in
the
Art.
404
of
the
Spanish
Criminal
Code
of
1995.
To
that
end,
we
crumble
the
rule
in
order
to
analyse
each
of
the
terms
it
contains:
the
authority
or
civil
servant,
the
arbitrary
resolution
knowing
the
injustice,
as
well
as
the
penalty
applied.
This
done,
we
suggest
those
questions
arising
from
the
above,
trying
to
clarify
them
through
the
doctrinal
theories
and
the
existing
jurisprudence:
the
participation
of
third-­‐party
not
related
to
the
Administration,
the
possibility
of
double
punishment
administrative
and
criminal,
the
preeminence
of
the
criminal
jurisdiction,
the
possibility
of
commission
by
omission
and
the
financial
liability
of
the
Public
Administration
caused
by
a
criminal
doing
of
a
civil
servant.