Limitaciones y Conflictos en la Cooperación Judicial en el Ámbito Europeo, con especial referencia Cooperación Penal

El presente trabajo pretende analizar el presente y el pronóstico de futuro de la cooperación judicial internacional penal. En cuanto que la cuestión gira en torno a la interpretación y aplicación de instrumentos jurídicos, el enfoque legal, doctrinal o jurisprudencial será, en momentos, no pocos, abordado. El fin último pretendido no es, sin embargo, ese. Lo que se quiere investigar es si realmente la Unión ha creado un modelo de cooperación basado en un verdadero reconocimiento mutuo de los otros Estados y de las resoluciones que dicten sus órganos judiciales. La hipótesis que se mantiene en este trabajo es que el sistema destaca por su ambigüedad e indeterminación y que estas características han provocado que en el momento actual pueda calificarse de ineficaz y necesitado de una urgente y profunda reforma. En este trabajo, tras un recorrido por las diferentes fases históricas de cooperación, se analizará críticamente el vigente sistema normativo europeo regulador de la orden europea de detención y entrega, institución fundamental en la cooperación judicial penal. Posteriormente se analizarán las consecuencias necesarias de dicha regulación: las transposiciones del derecho europeo en cada uno de los países, la aplicación real de la normativa por los tribunales de cada país y la posición del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en la materia. Como modelo crítico de aplicación se analizarán los aspectos críticos de la cooperación en un caso concreto, el llamado "caso Puigdemont” o “del procés”. Finalmente se estudiarán otras figuras de la cooperación judicial penal internacional reguladas desde la Unión Europea, así como las redes institucionales y personales de fomento y auxilio de la cooperación.

This paper aims to analyze the present and future prognosis of international criminal judicial cooperation. Since the issue revolves around the interpretation and application of legal instruments, the legal, doctrinal or jurisprudential approach will, at times, not infrequently, be addressed. However, this is not the ultimate goal. What is to be investigated is whether the Union has really created a model of cooperation based on a true mutual recognition of other States and of the decisions rendered by their judicial bodies. The hypothesis maintained in this work is that the system stands out for its ambiguity and indeterminacy and that these characteristics have led to its being considered ineffective at the present time and in need of urgent and profound reform. In this paper, after a review of the different historical phases of cooperation, we will critically analyze the current European regulatory system governing the European arrest warrant, a fundamental institution in judicial cooperation in criminal matters. Subsequently, the necessary consequences of such regulation will be analyzed: the transpositions of European law in each of the countries, the actual application of the regulations by the courts of each country and the position of the Court of Justice of the European Union on the matter. As a critical model of application, the critical aspects of cooperation in a specific case, the so-called "Puigdemont case" or "procés", will be analyzed. Finally, other forms of international criminal judicial cooperation regulated by the European Union will be studied, as well as the institutional and personal networks for the promotion and assistance of cooperation.