A COMPARATIVE ASSESSMENT OF THE FRENCH AND SPANISH IMPLEMENTATION OF THE FIRST PHASE OF THE REGULAR COMMON PROCEDURES FOR GRANTING INTERNATIONAL PROTECTION: DIRECTIVE 2013/32/EU

El Consejo Europeo ha avanzado considerablemente en la armonización conforme a los procedimientos relativos a la solicitud de protección internacional con la Directiva 2013/32/UE sobre procedimientos comunes para conceder y retirar la protección internacional, también llamada Directiva sobre procedimientos de asilo. Sin embargo, ¿existe una aplicación homogénea de esta Directiva? ¿Son semejantes las consecuencias de la Directiva en los procedimientos establecidas en todos los países europeos? El objetivo de esta investigación es descubrir y demostrar que los procedimientos estándar mínimos para la concesión de protección internacional se aplican, o no, por igual. Para responder a esta pregunta, analizaré como estudio de caso las diferencias en la transposición de esta Directiva en los ordenamientos jurídicos de Francia y España. Con el fin de acotar la investigación, me centraré en los capítulos II – sobre principios y garantías básicos- y III – conforme a los procedimientos en primera instancia- de la Directiva. A continuación, analizaré también el estado de la cuestión a la luz de la reciente Propuesta de Reglamento presentada por la Comisión Europea en 2016.

The European Council has advanced towards the harmonization of the procedures related to requesting international protection with the Directive 2013/32/EU on common procedures for granting and withdrawing international protection, also called the Asylum Procedures Directive recast. However, is there a homogeneous application of this Directive? Are the consequences of these procedures equally established in every European country? The objective of this investigation is to prove that the minimum standard procedures for granting international protection are, or are not, equally applied. In order to answer this question I will analyze as a case study the differences on the implementation of this Directive in France and Spain. For the purpose of narrowing the investigation, I will focus on Chapters II (basic principles and guarantees) and III (procedures at first instance) of the Directive. Then, I will also analyze the state of affaires in light of the recent proposal for a Regulation presented by the European Commission in 2016.