Remedios de comportamiento en el control de concentraciones de la Comisión Europea en relación con los efectos no relacionados con el precio: la cuestión de la privacidad. / Behavioural remedies in European Commision Merger Control regarding non-price effects: the issue of privacy.

Este trabajo pretende responder a uno de los innumerables debates que se mantienen en el espacio del derecho de la competencia: si la concepción del derecho de la competencia y del bienestar del consumidor debe ampliarse para incluir la competencia en privacidad. En ese sentido, trata de abarcar qué papel podrían desempeñar los llamados compromisos conductuales frente a los estructurales. Para ello, este trabajo analiza en varios apartados los fundamentos en los que se basa la Comisión Europea a la hora de llevar a cabo el control de fusiones y el potencial intervencionismo que se produce si considerara la competencia en materia de privacidad (Sección A); una visión en profundidad de las ventajas y desventajas de los remedios más tradicionales y estructurales frente a los considerados remedios conductuales que, a primera vista, se esperaría que abordaran una cuestión como la privacidad (Sección B). Además, se definirá la distinción que debe establecerse con precisión entre lo que debería esperarse que se incluyera en el ámbito del RGPD y de las autoridades de datos y privacidad y lo que esta disertación considera como competencia en privacidad (Sección C); también se cuestionará si la privacidad como parámetro de bienestar del consumidor debe argumentarse preferentemente desde el punto de vista de la defensa de la calidad del producto o de la elección del consumidor y las teorías del daño que sustentan cada argumento (Sección D). Por último, seguirá la evolución que ha tenido lugar entre dos decisiones de la CE, ambas muy controvertidas: la decisión sobre Facebook/Whatsapp y la decisión sobre Google/Fitbit (Sección E) y a continuación, planteará de qué forma la Comisión Europea podría haber considerado mejor la competencia en materia de privacidad en ambos casos, analizando lo que esto implica para el papel de los compromisos conductuales en este contexto (Sección F).

This dissertation is made in efforts to answer one of the myriads of debates that are held in the competition law space: whether competition law’s conception of competition and consumer welfare should be extended to include competition on privacy. In that, what role might behavioural remedies play as opposed to structural remedies. To that end, this dissertation discusses over several sections the grounds on which the European Commission stands when carrying out a merger review and the potential interventionism that occurs if it were to consider privacy competition (Section A).; an overview of the advantages and shortcomings of both the more traditional, structural remedies versus the considered behavioural remedies that would, at first glance, be expected to tackle such an issue as privacy (Section B). Moreover, it will define the distinction that must be finely drawn between what ought to be expected to fall under the GDPR and data and privacy authorities and what this dissertation considers as competition on privacy (Section C); it will also question whether privacy as a consumer welfare parameter should be preferably argued from a product quality or consumer choice standpoint and the theories of harm that serve to that end (Section D). Finally, it will follow the evolution that has taken place between two highly publicised EC decisions, the Facebook/Whatsapp decision and the Google/Fitbit decision (Section E) and it will posit how the EC could have better considered privacy competition in both cases and analyse what this implies for the behavioural remedies’ role in this context (Section F).